讓國企在改革中“輕裝上陣”！2013年下半年以來，集團(tuán)積極推進(jìn)企業(yè)社區(qū)移交屬地管理工作。日前，集團(tuán)公司社區(qū)移交工作基本完成，礦區(qū)居民供電、供水改造移交進(jìn)入尾聲。
據(jù)了解，集團(tuán)此次移交涉及所屬單位萍礦集團(tuán)、豐城礦務(wù)局、新余礦業(yè)、樂平礦務(wù)局、中鼎集團(tuán)、供應(yīng)公司等70個社區(qū)居委會、2萬戶非成建制居民、近10萬名管理服務(wù)對象和1.26萬名社區(qū)黨團(tuán)員，目前基本完成移交；社區(qū)管理職能、檔案資料、黨團(tuán)員組織關(guān)系、社區(qū)辦公和活動場所、社區(qū)公共設(shè)施管理移交和社區(qū)工作人員、辦公設(shè)備配置均基本到位；改造35個礦區(qū)居民供水設(shè)施，已經(jīng)移交29個；改造35個礦區(qū)居民供電設(shè)施，已經(jīng)移交19個。累計支付改造移交費(fèi)用25638萬元，其中供水供電改造移交17216萬元，社區(qū)居委會過渡經(jīng)費(fèi)2100萬元，退休人員社會化管理服務(wù)費(fèi)和公設(shè)施設(shè)維護(hù)等費(fèi)用6322萬元。
以穩(wěn)定為先導(dǎo)，思想工作走在前
為積極推進(jìn)社區(qū)移交屬地管理，讓企業(yè)輕裝上陣，集中精力抓好安全生產(chǎn)提高效益，萍礦集團(tuán)開展“三會兩訪”活動，由包掛社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入移交企業(yè)社區(qū)，分別召開離退休干部座談會、黨員代表和職工代表座談會、居民代表座談會，使企業(yè)職工、社區(qū)居民對社區(qū)移交工作的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感得到了不斷增強(qiáng)。 豐城礦務(wù)局建立縱橫協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，縱向就移交過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極向上爭取政策；橫向定期召開調(diào)度會議，邀請局分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、屬地負(fù)責(zé)人和職工群眾代表參加，共同研究、協(xié)商、調(diào)度、推進(jìn)社區(qū)移交工作，形成了 “黨委政府主導(dǎo)、職工群眾參與”的濃厚氛圍和良好局面。 樂平礦務(wù)局強(qiáng)化正面引導(dǎo)，讓社區(qū)職工了解政策、掌握政策，促進(jìn)社區(qū)職工思想穩(wěn)定。同時把社區(qū)移交工作的各個程序、步驟、環(huán)節(jié)和進(jìn)度，實(shí)行陽光操作，贏得了職工群眾的理解與支持。
以責(zé)任為切入，目標(biāo)任務(wù)高推進(jìn)
針對企地雙方對移交范圍、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、移交后的責(zé)任和義務(wù)等存在較大分歧，萍礦集團(tuán)按照“先易后難，成熟一個移交一個”的原則，先與移交任務(wù)較輕且分歧較少的蓮花縣、蘆溪縣、上栗縣、開發(fā)區(qū)簽訂了移交協(xié)議，再按照難點(diǎn)著重推進(jìn)的模式，對移交人員最多且工作任務(wù)最重的縣區(qū)將任務(wù)逐個細(xì)化分解，分步驟推進(jìn)，圓滿完成了分宜縣、安源區(qū)、湘東區(qū)的移交任務(wù)。豐城礦務(wù)局建立責(zé)任追究制度，對因工作不落實(shí)、督導(dǎo)檢查不到位、被督導(dǎo)問責(zé)或發(fā)生穩(wěn)定問題的單位，從嚴(yán)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)移交工作的開展。新余礦業(yè)與地方政府進(jìn)行會晤洽談87場次，發(fā)給屬地函件36份，電話洽談與溝通57次，并開展了社區(qū)移交“爭先創(chuàng)先”活動和“水電改造移交成果”兌現(xiàn)獎勵活動，取得了社區(qū)移交和水電改造工作的快速突破。樂平局將移交內(nèi)容、移交時間、移交牽頭責(zé)任、移交進(jìn)度等逐一分解落實(shí)到人，確保每個時段每項(xiàng)工作落實(shí)到位。先后完成了退休人員、解除勞動關(guān)系人員、大小集體人員和1-6級工傷等四類人員的檔案移交工作，共移交檔案15208份；退休人員、老工傷人員、撫恤人員、內(nèi)退人員和離休人員家屬等五類人員的統(tǒng)籌外費(fèi)用和生活費(fèi)發(fā)放工作，已與屬地主管部門（社保局或民政局）簽訂移交協(xié)議，完成管理服務(wù)職能移交。
以融入為支點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)做在前
改制企業(yè)社區(qū)內(nèi)的水、電、路燈、道路、下水道、公廁、綠化等公共服務(wù)設(shè)施，凡是移交管理范圍內(nèi)，萍礦集團(tuán)提前介入，由企業(yè)屬地政府和相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查摸底，建檔造冊，納入全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一移交。同時，建立社區(qū)移交專項(xiàng)資金，將政府、企業(yè)撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全部用于社區(qū)建設(shè)和為移交人員服務(wù)，確保移交社區(qū)設(shè)施齊全、功能完善。豐城礦務(wù)局開展移交社區(qū)居民共建系列活動，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)職工、居民群眾的向心力、凝聚力和團(tuán)結(jié)力，以“致黨員的一封信”和“給退休老同志的一封信”的形式，宣傳國企改制政策，介紹社區(qū)基本情況，號召職工、群眾融入、參與和推動社區(qū)建設(shè)。樂平礦務(wù)局以移交工作為契機(jī)，積極推進(jìn)居民供水供電和電視工程改造。在2012年完成仙槎、沿溝、涌山北部三個礦區(qū)供水改造移交的基礎(chǔ)上，2013年完成了北景苑小區(qū)960戶居民供水改造移交。與此同時，抓住“水投”農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，該局預(yù)先設(shè)計在樂平鎮(zhèn)橋水廠、樂平禮林水廠將鳴山、橋頭丘、鐘家山等南部礦區(qū)居民供水改造納入其管網(wǎng)系統(tǒng)，并與江西樂平潤泉供水公司簽訂了鳴山、橋頭丘、鐘家山等南部礦區(qū)供水改造和移交協(xié)議。目前，鳴山礦區(qū)水改工作仍在緊張施工中。另外，該局還與景德鎮(zhèn)市供電公司簽訂了北部礦區(qū)供電改造移交協(xié)議，外線架設(shè)工作已經(jīng)完成，礦區(qū)內(nèi)線路改造工作正在緊張進(jìn)行中；鳴山礦區(qū)五個自然村供電改造工作即將啟動；高家山社區(qū)電改工程進(jìn)入尾聲，今年三季度可辦理移交。
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