根據(jù)省投資集團(tuán)公司主題活動(dòng)工作部署，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革發(fā)展工作,加快形成以主題活動(dòng)推動(dòng)疫情防控和全年目標(biāo)雙勝利，公司制定了《新余礦業(yè)“強(qiáng)管理深改革抓創(chuàng)新保目標(biāo)”主題活動(dòng)實(shí)施方案》和印發(fā)了《新余礦業(yè)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的實(shí)施意見》，確定了主題活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化了活動(dòng)內(nèi)容、明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)了責(zé)任部門，按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)管理深改革抓創(chuàng)新保目標(biāo)”主題活動(dòng)。
一是明確了指導(dǎo)思想。主題活動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省投資集團(tuán)關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以黨建為引領(lǐng),以減輕疫情影響、加快企業(yè)發(fā)展為主線,以提升管理、深化改革、加強(qiáng)創(chuàng)新為主要內(nèi)容,以解決突出問(wèn)題和補(bǔ)齊短板為重點(diǎn),促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)2020年度工作任務(wù)目標(biāo)。
二是制定了工作目標(biāo)。管理更高效，改革更深入，創(chuàng)新更強(qiáng)勁，發(fā)展更穩(wěn)健。
三是確定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。主題活動(dòng)分為三個(gè)階段，第一階段3至4月全面啟動(dòng)、深度問(wèn)診；第二階段5月至9月專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)；第三階段10月至12月持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。
四是突出了重點(diǎn)工作。在加強(qiáng)疫情防控、做好防范境外疫情輸入工作的同時(shí)，針對(duì)疫情帶來(lái)的影響,廣大干部職工要全力以赴抓發(fā)展、下定決心抓改革、上下聯(lián)動(dòng)保穩(wěn)定，全面落實(shí)“公司應(yīng)對(duì)疫情影響努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的實(shí)施意見”各項(xiàng)主要任務(wù)，推進(jìn)公司改革發(fā)展、黨建各項(xiàng)工作。
(一)科學(xué)有力保進(jìn)度。生產(chǎn)施工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位,把科學(xué)組織生產(chǎn)施工、補(bǔ)回產(chǎn)量、加快工程進(jìn)度作為主要對(duì)沖措施,抓緊調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃，確保完成全年任務(wù)。英礦磚廠要抓緊組織生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行精細(xì)化管理，全力達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，確保全年生產(chǎn)機(jī)磚1.3億塊（折標(biāo)）；建安公司加快“紅梅一品花苑”項(xiàng)目規(guī)委會(huì)通過(guò)，辦好“四證”，11月底確保一棟房封頂，年內(nèi)完成15000平米建筑；光伏電站加強(qiáng)安全運(yùn)維，認(rèn)真做好設(shè)備檢修，強(qiáng)化線路巡檢，確保全年發(fā)電5700萬(wàn)度；八景風(fēng)電項(xiàng)目要加快申報(bào)立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， 爭(zhēng)取6月底開工建設(shè)，12月底并網(wǎng)發(fā)電。。
(二)千方百計(jì)降成本。緊盯“大成本”,嚴(yán)控“三費(fèi)”等各項(xiàng)可控費(fèi)用支出,全面降本增效,樹立“過(guò)緊日子”思想。嚴(yán)格從緊工資總額預(yù)算管理,建立健全工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。合理調(diào)度內(nèi)部用工，有計(jì)劃精簡(jiǎn)人員（根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，招聘急需人才）。各生產(chǎn)單位要嚴(yán)控材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)可控成本費(fèi)用的支出，費(fèi)用單位嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，強(qiáng)化內(nèi)部管控；嚴(yán)格控制管理費(fèi)用，今年要較上年降低8%以上；加強(qiáng)金融管理，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。要繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的深度合作，穩(wěn)固融資渠道。加強(qiáng)資金管理，降低財(cái)務(wù)成本。抓住國(guó)家金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)有利時(shí)機(jī)，實(shí)施低成本融資，風(fēng)電、光電等項(xiàng)目積極爭(zhēng)取銀行全面支持。
(三)堅(jiān)定不移補(bǔ)短板。光伏電站、英礦磚廠、紅梅一品花苑等要開展對(duì)標(biāo)管理,實(shí)施對(duì)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,完善對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)精細(xì)化管理。江能光伏要加強(qiáng)技術(shù)改造，保持安全運(yùn)維，提高發(fā)電效率；英礦磚廠以保障原料供給為重點(diǎn)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，改善配煤技術(shù)，調(diào)整關(guān)鍵工序，組織勞動(dòng)競(jìng)賽，保持兩條線持久正常生產(chǎn)，爭(zhēng)取6月份達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，并抓住有利時(shí)機(jī)拓展銷售市場(chǎng)；“紅梅一品花苑”項(xiàng)目盡快辦理好“四證”，全面創(chuàng)造開工條件，四月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成預(yù)定的計(jì)容建筑面積，11月底至少一棟樓房封頂，取得房屋預(yù)售證；花鼓山實(shí)業(yè)4月簽訂八景礦區(qū)鐵路租賃合同，上半年進(jìn)行皇化、老棚里土地確權(quán)。機(jī)關(guān)各部門要積極主動(dòng)為基層服務(wù)，共同為全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力工作。
要強(qiáng)化“現(xiàn)金為王”理念,加強(qiáng)資金管理,控制資金成本，做好經(jīng)營(yíng)效率低下、缺乏市場(chǎng)生存能力企業(yè)的退出準(zhǔn)備，全面清理費(fèi)用單位。
(四)鍥而不舍抓改革。以全面市場(chǎng)化為導(dǎo)向，全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。推動(dòng)組織架構(gòu)和管理體制變革,加快專業(yè)化整合、信息化提升、標(biāo)準(zhǔn)化管理,堅(jiān)定不移精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),持續(xù)做好減層級(jí)、減機(jī)構(gòu)冗員，今年精簡(jiǎn)人員30人，除自然減員外，精簡(jiǎn)人員全部充實(shí)到生產(chǎn)單位。持續(xù)優(yōu)化人力資源配置，對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè),全面開展三項(xiàng)制度改革,做好定崗定編定員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡退出機(jī)制。修訂完善工資效益聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法,加強(qiáng)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤過(guò)程管理，進(jìn)一步健全績(jī)效管理制度,建立“講效益、差異化”薪酬體系。
(五) 積極融入強(qiáng)協(xié)作。積極融入省投資集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建設(shè)能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同打造發(fā)展共同體、利益共同體。在依法依規(guī)、保障質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取集團(tuán)內(nèi)部上下游、有服務(wù)關(guān)聯(lián)的企業(yè)在設(shè)備選用、項(xiàng)目建設(shè)、原材料采購(gòu)供應(yīng)等方面的支持和相互協(xié)作。
(六)借力蓄勢(shì)強(qiáng)基礎(chǔ)。全面落實(shí)國(guó)家系列減稅降費(fèi)和我省增長(zhǎng)20條”為統(tǒng)領(lǐng)的"1+N"政策體系,推動(dòng)政策落地見效。加大內(nèi)部協(xié)調(diào)支持,從財(cái)務(wù)、法務(wù)、人力資源政策、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方面給予扶持,激勵(lì)企業(yè)攻堅(jiān)克難。要跟蹤落實(shí)社保減免、稅費(fèi)優(yōu)惠、租金減免、投資補(bǔ)助、階段性降低用電用氣價(jià)格、緩繳住房公積金等減負(fù)政策，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；要利用國(guó)家光伏國(guó)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取國(guó)補(bǔ)資金早日到位；要積極爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策，確保關(guān)破改企業(yè)離退休人員醫(yī)療補(bǔ)助、省屬關(guān)閉破產(chǎn)煤礦逐年支付補(bǔ)助等省級(jí)財(cái)政資金按時(shí)足額到位；要積極尋求省集團(tuán)政策支持，在人員不能滿足工作要求時(shí)準(zhǔn)許面向社會(huì)招聘，對(duì)疫情防控期間因政策性規(guī)定等增加的臨時(shí)性工資支出及企業(yè)停工、停產(chǎn)期間支付的生活費(fèi)，要求在2020年度工資總額預(yù)算中適度考慮，并視情況爭(zhēng)取實(shí)行減員不減資的政策和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核政策支持。
(七)創(chuàng)新突破謀裂變。堅(jiān)持突出戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新突破,做大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)并購(gòu)、收購(gòu)和培育新能源項(xiàng)目,壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在加快推進(jìn)八景煤業(yè)10兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)與新余茂盛新能源光伏電業(yè)有限公司河家邊20兆瓦光伏電站洽談并購(gòu)事宜；進(jìn)一步深度調(diào)研英崗嶺礦區(qū)20兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年獲得省能源局項(xiàng)目納規(guī)、核準(zhǔn)備案；逐步對(duì)八景大王山礦區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目及大光山礦區(qū)光電調(diào)研，形成梯隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)，加速公司電力產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效，做足公司電力產(chǎn)業(yè)為龍頭，力爭(zhēng)三年內(nèi)公司電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量超過(guò)100兆瓦以上的發(fā)電能力。
充分發(fā)揮礦區(qū)鐵路專用線使用價(jià)值。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)八景鐵路運(yùn)輸專用線，建設(shè)集裝箱發(fā)送物流基地；抓住新余市城市規(guī)劃契機(jī)，利用城區(qū)鐵路專用線和礦區(qū)土地，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)新余市城東集裝箱發(fā)送物流基地。
加大土地資源利用調(diào)研力度，發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)落地。利用礦區(qū)豐富的土地資源優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資，與當(dāng)?shù)卣献鏖_發(fā)大光山、天河閑置土地資源；適時(shí)啟動(dòng)新余城東綠源工業(yè)園100畝土地、辦公大樓東邊20畝開發(fā)模式，通過(guò)調(diào)規(guī)變性提高土地價(jià)值，使得土地優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（八）強(qiáng)化引領(lǐng)保方向。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，為建設(shè)效益新礦幸福新礦提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開展“揚(yáng)正氣、樹清風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，打造清風(fēng)正氣生態(tài)，助力公司改革發(fā)展新篇章；嚴(yán)控法律風(fēng)險(xiǎn)，加大歷史遺留重大案件糾紛處置力度，密切注意資產(chǎn)重組中遺留和去產(chǎn)能礦井引發(fā)出來(lái)的涉法涉訴糾紛案件，緊盯棠浦煤業(yè)、大光山煤業(yè)訴訟案件；切實(shí)加快做好離退休人員移交地方管理及醫(yī)保劃帳比例，預(yù)防新的矛盾發(fā)生；加快推進(jìn)天河煤礦“棚改二期”工程，協(xié)調(diào)地方政府早日啟動(dòng)項(xiàng)目，為礦區(qū)居民改善居住環(huán)境。
五、提出了活動(dòng)要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各單位、各部門要將主題活動(dòng)作為今年的重要工作,專題研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,積極推進(jìn)、要形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，職能部門抓落實(shí)，黨群部門抓協(xié)調(diào),各級(jí)黨組織奮力參與、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。全員參與,凝聚共識(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、新聞評(píng)論等多種形式,大力宣傳開展主題活動(dòng)的重要意義、活動(dòng)目標(biāo)、方法步驟等強(qiáng)化廣大干部職工對(duì)開展主題活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部職工主動(dòng)參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)主題活動(dòng)不斷引向深入。加強(qiáng)交流,相互提升。各單位要以主題活動(dòng)為契機(jī),全面診斷經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,主動(dòng)與職能部門、兄弟單位聯(lián)系,檢視問(wèn)題不遮丑、摸準(zhǔn)實(shí)情促整改、形成經(jīng)驗(yàn)有亮點(diǎn)。及時(shí)挖掘發(fā)現(xiàn)好的做法和先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合進(jìn)行推廣。注重督導(dǎo),強(qiáng)化考核?！皬?qiáng)管理、深改革、抓創(chuàng)新、保目標(biāo)”主題活動(dòng)是貫穿全年的重點(diǎn)工作,嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”搞形式主義。公司把主題活動(dòng)實(shí)效納入2020年度班子考核內(nèi)容和基層黨建考核內(nèi)容,考核結(jié)果與企業(yè)薪酬、評(píng)先表彰等掛鉤。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),緊盯干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)活動(dòng)中作風(fēng)漂浮,敷衍了事,紀(jì)律觀念淡薄,不作為、慢作為,甚至弄虛作假、推諉扯皮的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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